Over de FSV
De Belastingdienst heeft tussen 2012 en 2020 de Fraude Signalering Voorziening (FSV) gebruikt. De FSV was een hulpmiddel bij het verwerken van belastingaangiften en aanvragen van toeslagen. We gebruikten de FSV onder andere als we twijfelden over iemands aangifte of aanvraag. We konden de persoonsgegevens van die persoon dan in de FSV opslaan.
Over het gebruik van de FSV
-
Wat was het doel van de FSV?
De Belastingdienst verwerkt elk jaar miljoenen belastingaangiften en aanvragen van toeslagen. Daarbij gebruiken we verschillende computersystemen. In deze systemen staan de gegevens van iedereen die belasting betaalt of een toeslag krijgt. Soms denken we dat een aangifte of aanvraag misschien niet klopt. Bijvoorbeeld omdat iemand hoge reiskosten doorgeeft, terwijl die persoon dicht bij zijn werk woont. Dan willen we die aangifte of aanvraag soms controleren. De FSV was hierbij een hulpmiddel.
In de FSV konden we persoonsgegevens van mensen opslaan. Daarna konden we bepalen of er iets aan de hand was. Soms zagen we na een controle dat iemand fraude had gepleegd. De aangifte of aanvraag kon ook juist blijken.
In februari 2020 is de FSV uitgezet.
-
Waarom werden persoonsgegevens in de FSV gezet?
Er waren verschillende redenen waarom persoonsgegevens van iemand in de FSV kwamen te staan. Dit waren de redenen die het meest voorkwamen:
- We zagen iets opvallends in iemands aanvraag of aangifte. Bijvoorbeeld in de hoogte van een aftrekpost. Dan wilden we die aangifte extra controleren. Het bepalen van welke aangiften we extra wilden controleren, noemen we selectie aan de poort.
- De gemeente of een andere overheidsorganisatie vroeg ons informatie over iemand te delen. Bijvoorbeeld over het inkomen. Wij noemen dit een informatieverzoek.
- Een andere organisatie liet ons weten dat de aangifte of aanvraag van iemand misschien niet klopte.
Voor sommige mensen was ‘Dagboek PIT’ de reden van hun FSV-registratie. Dagboek PIT was een programma van de Belastingdienst dat is gebruikt van 2001 tot 2012. Daarna zijn de gegevens van ongeveer 100.000 mensen van Dagboek PIT overgezet naar de FSV.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Waarom is de FSV uitgezet?
De FSV werd van 2012 tot en met februari 2020 gebruikt. Daarna is de FSV uitgezet en niet meer gebruikt. De manier waarop de FSV gebruikt werd, voldeed niet aan alle privacyregels van de AVG (de Algemene Verordening Gegevensbescherming). Bij het gebruik van de FSV hebben we de volgende fouten gemaakt:
- Te veel medewerkers van de Belastingdienst hadden toegang tot de FSV.
- Sommige gegevens mochten niet in de FSV staan.
- De gegevens in de FSV werden te lang bewaard. Of ze werden niet aangepast als dat wel had gemoeten. Bijvoorbeeld na de uitkomst van een onderzoek.
- De informatie die in de FSV stond werd niet altijd goed gebruikt.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Welke gegevens stonden in de FSV en wat is hiermee gebeurd?
Bij de Belastingdienst konden we in de FSV verschillende gegevens over een persoon invoeren. Bijvoorbeeld de naam, adresgegevens en het burgerservicenummer (BSN). Medewerkers konden ook gebruikmaken van een open veld voor extra informatie. Bijvoorbeeld als er een onderzoek was gedaan en wat de uitkomst daarvan was.
De FSV wordt niet meer gebruikt. De gegevens die in de FSV stonden worden wel nog tijdelijk bewaard voor onderzoek. Het doel van dit onderzoek is om mensen waarvan de persoonsgegevens in de FSV stonden informatie te kunnen geven.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Wat hebben mensen gemerkt van de FSV?
Niet alle mensen waarvan persoonsgegevens in de FSV stonden hebben hier last van gehad. Bij de meeste mensen is niets gedaan met hun gegevens of kwam er niets uit een controle. Sommige FSV-geregistreerden hebben wel te maken gehad met gevolgen bij de Belastingdienst. Mensen kregen bijvoorbeeld geen persoonlijke betalingsregeling. Of geen hulp bij hun schulden.
Het is ook voorgekomen dat gegevens uit de FSV met andere overheidsorganisaties zijn gedeeld. Er wordt onderzocht of dat was toegestaan en of dit mogelijk gevolgen heeft gehad voor mensen.
De Belastingdienst deelt geen gegevens met commerciële organisaties. Gebeurtenissen bij organisaties buiten de overheid kunnen daarom geen gevolg zijn van een FSV-registratie.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Wat doet de Belastingdienst om de gemaakte fouten te herstellen?
Met de motie Marijnissen I (MMI) kreeg de Belastingdienst de opdracht om mensen waarvan persoonsgegevens in de FSV stonden daar over te informeren. Met motie Marijnissen II (MMII) kregen wij de opdracht om mensen de reden te vertellen waarom hun gegevens in de FSV stonden.
Op 1 april 2023 hebben alle FSV-geregistreerden een brief gekregen over hun FSV-registratie en de reden van registratie. Zij kunnen daarna ook via een inzageverzoek vragen welke gegevens precies in de FSV stonden.
Wij hebben PricewaterhouseCoopers gevraagd een onafhankelijk onderzoek te doen naar de mogelijke gevolgen van de FSV. Wij onderzoeken voor alle FSV-geregistreerden welke gevolgen het bij de Belastingdienst heeft gehad dat hun persoonsgegevens in de FSV stonden. Zij worden daarover geïnformeerd als het onderzoek is afgesloten. Ze horen dan ook of zij recht hebben op een tegemoetkoming.
Daarnaast willen wij leren van de gemaakte fouten en ze niet opnieuw maken. Daarom zijn we het programma Herstellen, Verbeteren, Borgen (HVB) gestart.
Artikelen over dit onderwerp:
- Wat zijn de moties Marijnissen en de motie Azarkan?
- Een FSV-inzageverzoek doen
- Wat hebben wij gedaan met de meldingen over gevolgen van de FSV
- Onafhankelijk onderzoek naar de FSV door PwC
- Wat kan ik verwachten van de Belastingdienst als mijn gegevens in de FSV stonden?
- Kan ik een tegemoetkoming verwachten?
- Aandacht voor institutioneel racisme bij de Belastingdienst
- Leren van fouten: Herstellen, verbeteren, borgen
Voor mensen waarvan persoonsgegevens in de FSV stonden
-
Hoe weet ik of mijn persoonsgegevens in de FSV stonden?
Als uw persoonsgegevens in de FSV stonden, heeft u vóór 1 april 2023 hierover een brief ontvangen van ons. Een aantal mensen heeft nog geen brief gekregen omdat het onderzoek naar de FSV-registratie nog niet klaar is.
Weet u niet zeker of u een brief hebt gekregen? Of twijfelt u of uw persoonsgegevens in de FSV stonden?
Log dan in met uw DigiD op de persoonlijke omgeving. Hier kunt u zien of wij u een brief hebben gestuurd. U vindt dan op deze pagina meer informatie over uw FSV-registratie. Bent u (nog) niet met een brief geïnformeerd, dan is er (nog) geen informatie voor u beschikbaar.
Ontvangt u op een later moment alsnog een brief dat uw gegevens in de FSV stonden? Dan kunt u inloggen in uw persoonlijke omgeving voor meer informatie over uw registratie.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Wat kan ik verwachten van de Belastingdienst als mijn gegevens in de FSV stonden?
We onderzoeken of uw FSV-registratie gevolgen voor u heeft gehad bij de Belastingdienst. U hoeft daar niets voor te doen. Als het onderzoek naar uw FSV-registratie is afgesloten, dan krijgt u antwoord op de volgende vragen:
- Heeft mijn FSV-registratie gevolgen gehad bij de Belastingdienst?
- Zijn mijn gegevens die in de FSV stonden met andere organisaties gedeeld?
- Krijg ik een tegemoetkoming en wat is die tegemoetkoming?
Bij Ik en de FSV ziet u welke mogelijkheden u heeft. Daar kunt u ook een inzageverzoek doen en vindt u een persoonlijke omgeving waar u kunt inloggen met DigiD. Hier kunt u chatten met een medewerker van de Belastingdienst en persoonlijke informatie terugvinden (indien beschikbaar).
Artikelen over dit onderwerp:
-
Wat kan ik doen als ik denk dat de FSV gevolgen voor mij heeft gehad?
Als u denkt dat uw FSV-registratie gevolgen voor u heeft gehad, kunt u dat aan ons melden. We vragen u dan via dit online formulier uw telefoonnummer aan ons door te geven. U hebt hiervoor DigiD nodig. Een medewerker van de Belastingdienst neemt dan binnen twee werkdagen telefonisch contact met u op.
Heeft u voor 6 oktober 2022 een melding gedaan over gevolgen van uw FSV-registratie? Mogelijk hebben wij u daar over gebeld of wordt u nog door ons gebeld. Sommige mensen die een melding hebben gedaan hebben wij al geïnformeerd over de uitkomst van ons onderzoek naar hun registratie. Het kan ook zijn dat u hierover meteen een brief ontvangt.
Op dit moment doen wij voor alle FSV-geregistreerden onderzoek naar mogelijke gevolgen van hun FSV-registratie. U wordt geïnformeerd als het onderzoek naar uw registratie is afgesloten. U hoeft daar niets voor te doen.
-
Hoe kan ik een melding doen als ik denk dat mijn FSV-registratie is gedeeld met een andere overheidsorganisatie?
Als u vermoedt dat uw FSV-registratie is gedeeld met een andere organisatie binnen de overheid, kunt u dat aan ons melden. Ga hiervoor naar de pagina ‘Ik en de FSV’.
U kunt alleen een melding doen als uw gegevens in de FSV staan en u hierover een brief van ons heeft ontvangen.
Meer informatie leest u in het artikel Ik wil een melding doen dat mijn FSV-registratie is gedeeld.
-
Wat kan ik doen als ik geen DigiD heb?
Wilt u aan ons melden welke gevolgen uw FSV-registratie voor u heeft gehad? Of wilt u een inzageverzoek doen? Op het portaal heeft u hiervoor DigiD nodig. Heeft u geen DigiD? Dan kunt u uw melding of verzoek telefonisch doen. U kunt ons gratis bellen op 0800 235 8356. Wij zijn bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur.
-
Wat betekent het als ik te horen krijg dat mijn registratie geen gevolgen heeft gehad?
PricewaterhouseCoopers heeft onafhankelijk onderzoek gedaan naar de mogelijke gevolgen van de FSV. Wij onderzoeken voor alle FSV-geregistreerden welke gevolgen het bij de Belastingdienst heeft gehad dat hun persoonsgegevens in de FSV stonden.
Voor veel mensen had een FSV-registratie geen gevolgen bij de Belastingdienst. Het kabinet heeft besloten dat deze FSV-geregistreerden geen financiële tegemoetkoming krijgen. Wij informeren deze mensen over de uitkomst van ons onderzoek met een brief en geven daarbij ook een uitleg bij de uitkomst. Deze uitleg staat ook in onderstaande artikelen.
- Mogelijke uitkomst onderzoek: geen gevolgen
- Mogelijke uitkomst onderzoek: gebeurtenis stond los van FSV-registratie
- Mogelijke uitkomst onderzoek: opslaan bijzondere persoonsgegevens had geen gevolgen
Meer artikelen over dit onderwerp:
-
Kan ik een tegemoetkoming verwachten?
Het hangt van het onderzoek naar de gevolgen van uw FSV-registratie af of u mogelijk een tegemoetkoming krijgt. Het kabinet heeft op vrijdag 4 november 2022 een definitief besluit genomen over de tegemoetkoming voor FSV-geregistreerden. In een brief aan de Tweede Kamer legt het kabinet uit welke mensen mogelijk in aanmerking komen voor een tegemoetkoming. Wanneer ons onderzoek naar uw FSV-registratie is afgesloten, krijgt u te horen of u wel of niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming.
Artikelen over dit onderwerp:
-
Hoe kan ik contact opnemen?
We begrijpen dat u misschien nog vragen heeft. U kunt ons dan gratis bellen op 0800 235 8356. Wij zijn bereikbaar op maandag tot en met vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur. Onze medewerkers zullen u zo goed mogelijk helpen.
U kunt ook een afspraak met ons maken voor een telefonisch gesprek of videobellen. Klik hiervoor op ‘Inloggen’ rechts boven in uw scherm en daarna op ‘Een afspraak inplannen’. U kiest zelf op welke datum en tijdstip u gebeld wilt worden.
Het is ook mogelijk om te chatten met een medewerker van de Belastingdienst. Om te chatten klikt u op het chatsymbool rechts onderin uw scherm. De chat is bereikbaar van maandag tot en met vrijdag tussen 10.00 en 16.00 uur.
Heeft u na contact met een van onze medewerkers nog opmerkingen, vragen of een klacht? Dan kunt u ook contact opnemen met de Nationale Ombudsman via https://www.nationaleombudsman.nl/belastingdienst. Let op: dit is alleen mogelijk ná contact met de Belastingdienst.
-
Hoe geef ik mijn rekeningnummer door aan de Belastingdienst?
U heeft een bericht gekregen van ons dat u recht heeft op een financiële tegemoetkoming. Hiervoor kunt u uw bankrekeningnummer aan ons doorgeven.
Wilt een Nederlands rekeningnummer doorgeven?
- Ga naar www.belastingdienst.nl.
2. Log in met uw DigiD in Mijn Belastingdienst.
3. Ga naar Mijn gegevens.
4. Onder Rekeningnummer kiest u voor Mijn rekeningnummer doorgeven of wijzigen.
5. Volg de stappen en klik op Volgende. Wanneer u klaar bent klikt u op Akkoord.
Let op! U kunt alleen een rekeningnummer doorgeven die op uw naam staat en het mag geen spaarrekening zijn.
Wilt een buitenlands rekeningnummer doorgeven?
Stuur ons een brief met daarin de volgende gegevens:▪ uw naam;
▪ uw adres;
▪ uw burgerservicenummer (BSN);
▪ de tegemoetkoming waarvoor u het rekeningnummer doorgeeft;
▪ uw rekeningnummer;
▪ de BIC-code van uw bank, (bij een buitenlands rekeningnummer). Heeft uw bank geen BIC? Geef dan het volledige buitenlandse rekeningnummer inclusief bankcodes door;
▪ de tenaamstelling van het rekeningnummer. Dit is uw naam zoals die bekend is bij uw bank;
▪ het land van uw bank;
▪ uw handtekening;Bij de brief stuurt u ook kopieën mee van:
▪ een geldig identiteitsbewijs (paspoort, identiteitskaart of Nederlands vreemdelingendocument);
▪ een bankafschrift of een digitaal bankafschrift (waarop uw naam en rekeningnummer zichtbaar zijn), of de bevestiging van uw bank van uw aanvraag voor dit rekeningnummer (maximaal twee maanden oud).Stuur uw brief naar:
Belastingdienst/Centrale administratieve processen
Unit Registreren
Postbus 9055
7300 GT Apeldoorn - Ga naar www.belastingdienst.nl.
-
Op welke feestdagen kan ik geen contact opnemen?
Wij zijn niet bereikbaar via telefoon of chat op de volgende feestdagen:
- Koningsdag: donderdag 27 april 2023
- Bevrijdingsdag: vrijdag 5 mei 2023
- Hemelvaartsdag: donderdag 18 mei 2023
- Extra dag na Hemelvaart: vrijdag 19 mei 2023
- Tweede Pinksterdag: maandag 29 mei 2023
-
Kan ik iemand machtigen voor het FSV Portaal?
Op dit moment kunt u niet iemand anders machtigen om in te loggen op het FSV Portaal. U kunt alleen zelf inloggen.
-
Commissiedebat FSV
In de Tweede Kamer vindt op 25 mei 2023 een debat plaats over de FSV.
-
Brief over de FSV naar de Tweede Kamer
Staatssecretaris van Financiën Van Rij stuurt een brief aan de Tweede Kamer over de uitvoering van het schade-, herstel- en tegemoetkomingbeleid. Bij de brief zijn als bijlagen toegevoegd de eindrapportages over de moties Marijnissen 1 en 2, Azarkan en Snel.
-
Rapport 'Vervolgonderzoek FSV gegevensverstrekking' naar Tweede Kamer
De staatssecretaris van Financiën stuurt een rapport aan de Tweede Kamer over het vervolgonderzoek naar deling van FSV-informatie met andere overheidsorganisatie.
-
Brief over tegemoetkomingsbeleid naar Tweede Kamer
De staatssecretaris van Financiën stuurt een brief aan de Tweede Kamer over het tegemoetkomingsbeleid voor FSV-geregistreerden. Daarin staat welke mensen mogelijk recht hebben op een tegemoetkoming.
-
Brief over informeren FSV-geregistreerden en tijdlijn naar de Tweede Kamer
De staatssecretaris van Financiën stuurt een brief aan de Tweede Kamer over afspraken die gemaakt zijn tijdens het debat over de FSV op 13 september.
-
Brieven met uitkomst van onderzoek naar gevolgen
Wij starten met het informeren van mensen over de uitkomst van het onderzoek naar mogelijke gevolgen van hun FSV-registratie bij de Belastingdienst.
-
Inloggen met DigiD mogelijk op FSV Portaal
Vanaf 23 september kunnen FSV-geregistreerden met DigiD inloggen op het FSV Portaal.
-
Debat over de FSV in de Tweede Kamer
In de Tweede Kamer vindt een debat plaats over de aanpak van de gevolgen van de FSV en over de mogelijke tegemoetkoming voor FSV-geregistreerden.
-
Brief over de FSV naar Tweede Kamer
De staatssecretaris van Financiën stuurt een brief aan de Tweede Kamer over de vormgeving tegemoetkoming FSV. Hij geeft daarin antwoord op een aantal vragen van de vaste commissie voor Financiën.
-
Contact met mensen die melding hebben gedaan
Medewerkers van de Belastingdienst nemen van 12 juli 2022 tot en met 26 juli 2022 telefonisch contact op met mensen die een melding hebben gedaan, omdat ze denken dat de FSV gevolgen voor hen heeft gehad. In het telefoongesprek legt de medewerker uit wat er met de melding is gedaan of nog gaat gebeuren. Zo weet deze persoon wat hij of zij kan verwachten de komende tijd. Het gaat hier om een proef van twee weken. Zo kijken we bij honderd mensen of een telefoongesprek meer duidelijkheid over hun situatie kan geven.
-
Brief over FSV naar de Tweede Kamer
De staatssecretaris van Financiën stuurt een brief aan de Tweede Kamer over de FSV. Hij geeft daarin antwoord op een aantal openstaande vragen.
-
Ideeën voor tegemoetkoming naar Tweede Kamer
Staatssecretaris Van Rij stuurt ideeën naar de Tweede Kamer over een tegemoetkoming voor mensen waarvan de persoonsgegevens in de FSV stonden. In de komende maanden wordt verder onderzoek gedaan naar de verschillende mogelijkheden.
-
Technische briefing over rapporten over de FSV
Medewerkers van de Belastingdienst hebben met de vaste commissie voor Financiën de resultaten besproken van de onderzoeken van PricewaterhouseCoopers.
Bekijk een video van de technische briefing -
Boete van Autoriteit Persoonsgegevens
De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) geeft de Belastingdienst een boete van 3,7 miljoen euro. De Belastingdienst krijgt deze boete voor de manier waarop met persoonsgegevens is omgegaan. Het is de hoogste boete die de AP ooit aan een organisatie heeft gegeven.
-
Rapporten over de FSV naar de Tweede Kamer (deel 3)
Staatssecretaris Van Rij stuurt op 29 maart de resultaten van twee nieuwe onderzoeken van PricewaterhouseCoopers naar de Tweede Kamer. Een rapport gaat over de gevolgen van de FSV voor bedrijven. Het andere rapport gaat over de manier waarop de Belastingdienst keuzes maakte door naar risico’s te kijken. De staatssecretaris zegt over de rapporten: “Ook de conclusies van de laatste twee rapporten zijn ernstig.”
-
Rapporten over de FSV naar de Tweede Kamer (deel 2)
Staatssecretaris Van Rij stuurt op 25 januari de resultaten van twee nieuwe onderzoeken van PricewaterhouseCoopers naar de Tweede Kamer. Een rapport gaat over de gevolgen voor burgers waarvan persoonsgegevens in de FSV stonden. Het andere rapport gaat over het delen van gegevens uit de FSV met andere organisaties. De staatssecretaris zegt dat de conclusies ernstig zijn en dat het onderzoek laat zien dat de Belastingdienst fouten gemaakt heeft. Hij wil hier rekening mee houden bij een besluit over een tegemoetkoming voor mensen die in de FSV stonden.
-
FSV besproken tijdens Commissiedebat Belastingdienst
Minister Hoekstra en staatssecretarissen Van Huffelen en Vijlbrief hebben de FSV besproken in een commissiedebat met de vaste commissie voor Financiën.
-
Rapport over de FSV naar de Tweede Kamer (deel 1)
Staatssecretarissen Van Huffelen en Vijlbrief sturen op 3 december de resultaten van het eerste onderzoek van PricewaterhouseCoopers naar de Tweede Kamer. Het rapport gaat over de gevolgen van de FSV bij Toeslagen.
-
Start verzending brieven met uitkomst van onderzoek naar gevolgen
Wij starten met het informeren van mensen over de uitkomst van het onderzoek naar mogelijke gevolgen aan hun FSV-registratie bij de Belastingdienst.
-
Rapport van Autoriteit persoonsgegevens
Organisaties moeten zich houden aan strenge regels voor het gebruik van persoonsgegevens. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) controleert of dat goed gebeurt. Deze organisatie heeft ook onderzoek gedaan naar de FSV. In het rapport van de Autoriteit Persoonsgegevens staan harde conclusies. Bij het verwerken van persoonsgegevens in de FSV zijn verschillende fouten gemaakt.
-
Technische briefing over mogelijkheden tegemoetkoming (deel 2)
Medewerkers van de Belastingdienst hebben met de vaste commissie voor Financiën de mogelijkheden besproken voor een tegemoetkoming voor mensen waarvan de persoonsgegevens in de FSV stonden.
Bekijk een video van de technische briefing -
Technische briefing over mogelijkheden tegemoetkoming (deel 1)
Medewerkers van de Belastingdienst hebben met de vaste commissie voor Financiën de mogelijkheden besproken voor een tegemoetkoming voor mensen waarvan de persoonsgegevens in de FSV stonden.
Bekijk een video van de technische briefing -
FSV besproken tijdens Commissiedebat Belastingdienst
Tijdens een commissiedebat hebben staatssecretarissen Van Huffelen en Vijlbrief de FSV besproken met de vaste commissie voor Financiën.
-
Start verzending brieven aan mensen die in de FSV stonden
De Belastingdienst stuurt alle mensen waarvan persoonsgegevens in de FSV stonden een brief. De meeste mensen zullen voor 30 maart 2023 een brief ontvangen over hun FSV-registratie.
-
FSV besproken tijdens Notaoverleg Belastingdienst
Tijdens een notaoverleg hebben staatssecretarissen Van Huffelen en Vijlbrief de FSV besproken met de vaste commissie voor Financiën.
-
FSV besproken tijdens Algemeen overleg Belastingdienst
Tijdens een algemeen overleg over de Belastingdienst heeft staatssecretaris Vijlbief de FSV besproken met de vaste commissie voor Financiën.
-
Programma ‘Herstellen, verbeteren en borgen’
De Belastingdienst wil beter omgaan met gegevens van mensen. Fouten zoals in de FSV moeten in de toekomst worden voorkomen. Daarom is de Belastingdienst van plan een nieuw programma te starten: ‘Herstellen, Verbeteren & Borgen (HVB)’. Op 13 oktober leggen de staatssecretarissen van Financiën dit uit aan de Tweede Kamer.
-
Brief over FSV naar de Tweede Kamer
De staatssecretarissen van Financiën geven in een brief aan de Tweede Kamer meer informatie over de FSV. Ze leggen bijvoorbeeld uit hoe het systeem werkte.
-
FSV uitgezet
De FSV wordt uitgezet omdat het systeem niet voldoet aan de privacyregels.
-
FSV in gebruik genomen
De Belastingdienst neemt de Fraude Signalering Voorziening (FSV) in gebruik.